В 2024 году Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям в целях поддержания конструктивного диалога с бизнес-сообществом проводились профилактические мероприятия с подконтрольными субъектами, в ходе которых обсуждалось соблюдение обязательных требований, предъявляемых к видам деятельности.

Так, за период 2024 года проведено около 24,7 тыс. профилактических мероприятий, что на 5% больше по сравнению с предыдущим годом.

Наиболее востребованным среди подконтрольных Управлению субъектов мероприятием стало консультирование. Всего проведено 10,9 тыс. консультаций, также совершено 975 профилактических визитов.

Специалистами Управления осуществлялось информирование заинтересованных лиц. Информация по соблюдению обязательных требований распространялась через официальный сайт Управления, личные кабинеты в компонента «Меркурий» и направление информационных писем (всего 7,7 тыс. случаев).

Наряду с профилактическими мероприятиями Управлением Россельхознадзора проведено 6 719 контрольно-надзорных мероприятий, из которых 95% прошли без взаимодействия с хозяйствующими субъектами, что позволило существенно снизить нагрузку на бизнес.

По результатам вышеуказанных мероприятий Управлением Россельхознадзора объявлено хозяйствующим субъектам 5159 предостережений о недопустимости нарушений законодательства.

Принято 577 решений о признании недействительными деклараций о соответствии (343 – в сфере ветеринарии, 234 – в сфере контроля качества и безопасности зерна).

В 2024 году Управлением была продолжена работа по оформлению ветеринарных сертификатов на экспортируемую продукцию по заявкам юридических и физических лиц, поданных через информационную систему «Одно окно», главной целью которой является повышение экспортного потенциала Российской Федерации. Управлением получено и обработано 12 тыс. заявок на оформление экспортных ветеринарных сертификатов.

При проведении пограничного ветеринарного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в местах полного таможенного оформления проконтролировано более 215 тыс. т товаров (мясо, рыба, молоко, корма).

В пунктах пропуска от импортной продукции было отобрано 3 337 проб, из них в 117 случаях исследуемые показатели не соответствовали нормам безопасности.

По результатам выявлено 612 нарушений, из которых 454 установлено в местах полного таможенного оформления и пунктах пропуска, 158 — в ручной клади, багаже и при почтовых отправлениях.

В аэропортах Московского авиаузла оформлено 36 тыс. животных-компаньонов, убывающих с владельцами за пределы территории Российской Федерации.

На железнодорожных станциях в зоне ответственности Управления осуществлен контроль 29,2 тыс. железнодорожными транспортными средствами (вагоны, контейнеры) с подконтрольными государственному ветеринарному надзору товарами (мясо и мясопродукты, молочная продукция, рыба и морепродукты, корма  и кормовые добавки) общим весом 928 тыс. т. В 9 случаях были выявлены нарушения ветеринарно-санитарных требований Евразийского экономического союза и Российской Федерации.

Управлением проведено 249 ветеринарно-санитарных обследований хозяйствующих субъектов на соответствие требованиям Евразийского экономического союза, Европейского союза и третьих стран. В результате проведенной работы 138 хозяйствующих субъектов рекомендованы для включения в Реестр предприятий-экспортеров.

В сфере фитосанитарного контроля досмотрено более 68 тыс. транспортных единиц, более 1 млн т и 1,1 млн штук импортной подкарантинной продукции растительного происхождения, из них: семенного материала – более 3 тыс. т и 216 млн штук, посадочного материала – 88 млн шт. и 535 т, срезов цветов – более 766 млн шт., плодоовощной продукции – свыше 937 тыс. т. Проконтролировано более 5 тыс. мест ручной клади с растительными вложениями.

При ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации в 1 208 случаях выявлено 24 вида карантинных объектов (средиземноморская плодовая муха, восточная плодожорка, западный (калифорнийский) цветочный трипс, тутовая щитовка, табачная белокрылка, вирус коричневой морщинистости плодов томата и др.).

В отношении подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, были проведены мероприятия в соответствии с фитосанитарным законодательством Российской Федерации.

В пассажирских терминалах аэропортов Московского авиаузла были предотвращены попытки ввоза из Таджикистана, Азербайджана, Узбекистана, Китая, ОАЭ, Вьетнама, Ирана, Индии, Таиланда на территорию Российской Федерации более 18 т плодоовощной продукции, сухофруктов, орехов, круп в ручной клади и багаже пассажиров с нарушениями действующего законодательства и подпадающих под временные ограничения, установленные Россельхознадзором. Вышеуказанная продукция была изъята и уничтожена.

Особое внимание при осуществлении деятельности уделялось вопросам обеспечения ветеринарной безопасности в зоне ответственности Управления. Так, в рамках выполнения Плана эпизоотологического мониторинга, а также Плана отбора проб для проведения лабораторных исследований по диагностике и профилактике болезней животных на поднадзорной Управлению территории отобрано более 37,3 тыс. проб биологического и патологического материала.

В рамках исполнения плана государственного мониторинга качества и безопасности пищевой продукции было отобрано 537 проб, из них в 85 случаях выявлены несоответствия требованиям безопасности и в 38 – фальсификация продукции.

В целях выполнения Программы проверок качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2024 год обеспечен отбор лекарственных средств для ветеринарного применения в количестве 308 образцов, из которых в 3 были выявлены несоответствия.

В соответствии с Указом Президента РФ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», Управлением Россельхознадзора совместно с правоохранительными и таможенными органами проведены контрольно-надзорные мероприятия, в результате которых выявлено и уничтожено 4,9 тыс. продукции животного происхождения, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации. Также выявлено 26 т некачественной и небезопасной продукции животного происхождения, которая изъята из оборота и уничтожена.

С помощью компонента «Меркурий», в том числе с использованием аналитических модулей искусственного интеллекта, проведен анализ 147,6 тыс. ветеринарных сопроводительных документов. Мониторинговая группа выявила около 85 тыс. нарушений, допущенных хозяйствующими субъектами. По выявленным нарушениям Управлением были приняты следующие меры: контролируемым лицам направлено 20,7 тыс. информационных писем, проведено 21,3 тыс. консультирований, вынесено 23,5 тыс. предупреждений, объявлено 4 133 предостережения, приостановлена регистрация 4 869 и аннулировано 1 213 уполномоченных лиц, из ФГИС «ВетИС» исключено 143 фантомных площадки, из них: в сфере производства продукции животного происхождения – 70, в сфере торговли – 73.

На основании Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» с целью установления возможности выполнения соискателем лицензии требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения  Управлением Россельхознадзора рассмотрено 149 заявлений. По результатам рассмотрения услуга оказана 133 хозяйствующим субъектам.

При проведении мониторинга информационного пространства сети «Интернет» на предмет своевременного выявления и пресечения нарушений в части обращения лекарственных средств для ветеринарного применения выявлено 342 сайта, содержащих информацию о реализации контрафактных лекарственных средств для ветеринарного применения. Сведения о выявленных фактах были направлены в Роскомнадзор для проведения экспертизы и последующей блокировки.

В 2024 году был проведен мониторинг карантинного фитосанитарного состояния 490 подкарантинных объектов на общей площади более 383 тыс. га. В результате упразднены 3 карантинные фитосанитарные зоны по западному (Калифорнийскому) цветочному трипсу, фитоплазме пролиферации яблони, бактериальному ожогу плодовых культур на  площади 8,8 тыс. га.

При проведении работ по выявлению и вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, заросших древесно-кустарниковой и сорной растительностью проведено 2083 мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами. В случаях выявления индикаторов риска нарушения обязательных требований Управлением было согласовано с органами прокуратуры субъектов РФ и проведено 166 контрольно-надзорных мероприятий.

Обследовано 87 тыс. га земель, выявлено нарушений на площади более 64 тыс. га. Собственникам объявлено 1502 предостережения о недопущении нарушения обязательных требований, также выдано 157 предписаний, возбуждено 145 дел об административном правонарушении.

В результате принятых мер в оборот введено более 10 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Собственниками добровольно разработано и представлено 53 проекта рекультивации нарушенных земель.

При проведении выездных обследований на землях сельхозназначения выявлено 19 несанкционированных свалок на площади около 36 га и 2 карьера на площади 22,79 га. Благодаря профилактической работе Управления ликвидировано 12 несанкционированных свалок общей площадью 3,4 га.

Устойчивое развитие аграрного сектора возможно только при активном сотрудничестве контрольно-надзорных органов и бизнес-сообщества. Для достижения успешных результатов необходимо взаимодействие между государственными структурами и хозяйствующими субъектами. Управление Россельхознадзора является активным участником проекта «Государство для людей», использует клиентоцентричный подход, делая процессы взаимодействия с подконтрольными субъектами и гражданами максимально удобными и понятными.