Банк России представил стратегические инициативы в области банковского регулирования и надзора на среднесрочную перспективу. Новые внешние условия ставят перед экономикой амбициозные задачи по структурной адаптации, для решения которых в том числе нужны новые регуляторные подходы.

В числе приоритетов и задач, которые регулятору предстоит решить:

• развитие риск-чувствительного стимулирующего регулирования для банков, финансирующих приоритетные проекты российской экономики;
• повышение качества капитала и устойчивости банков, ограничение рисков концентрации иммобилизованных активов и вложений в них;
• снижение рисков ликвидности, процентного, рыночного и валютного рисков с учетом национальной специфики и уроков кризиса;
• ограничение балансовых рисков за счет формирования у банков долгосрочных источников финансирования;
• снижение рисков розничного кредитования для банков и заемщиков;
• развитие подходов к надзорной оценке.

Российская экономика и финансовая система прошли тест на устойчивость в условиях внешнего давления. В острую фазу кризиса Банку России пришлось задействовать беспрецедентный по масштабам пакет временных послаблений, которые сейчас постепенно сворачиваются. При этом в банковском секторе проявились отдельные уязвимости, в том числе новые риски, которые текущее регулирование ограничивает недостаточно эффективно.

Банк России считает необходимым развивать регулирование таким образом, чтобы оно обеспечивало устойчивость финансовых институтов в период стрессов без значительного использования регуляторных послаблений и экстренных (не предусмотренных заранее) мер государственной поддержки.

Регулятор по-прежнему будет опираться на лучшие международные практики, если они эффективны в российских условиях.

Некоторые из обозначенных инициатив будут еще концептуально прорабатываться и найдут отражение в тематических консультативных докладах. Часть предложений представлена для обсуждения на начальной стадии, до выработки полноценной концепции. Возможно, отдельные направления развития будут скорректированы или останутся нереализованными по итогам анализа или из-за изменившихся обстоятельств.

Документ планируется обновлять и актуализировать, в том числе дополняя его ссылками на консультативные доклады и иные публикации по соответствующей тематике.