Служба направила главам субъектов Российской Федерации рекомендации о применении мер по предотвращению и профилактике незаконной установки и эксплуатации рекламных конструкций

ФАС России провела анализ актуального состояния правоприменения в сфере наружной рекламы в регионах Российской Федерации.

За период 2023–2024 годов антимонопольные органы при оценке соблюдения антимонопольного законодательства выдали 370 предупреждений органам местного самоуправления в отношении 2412 рекламных конструкций. Также было возбуждено 17 дел о нарушении антимонопольного законодательства, по результатам рассмотрения которых принято 12 решений о признании нарушений со стороны органов местного самоуправления.

Служба выделила положительные практики органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Указанные примеры обобщены и направлены в виде рекомендаций главам регионов для оказания методической помощи по организации контроля в сфере наружной рекламы и стимулированию развития добросовестной предпринимательской среды.

В целях систематизации данных о законных рекламных конструкциях, обеспечивающих поступление денежных средств в бюджет, и демонтажа незаконных* уполномоченные органы утверждают нормативные акты, предусматривающие порядок действий по их выявлению. Они позволяют устанавливать периоды проведения мониторинга и могут быть оформлены в виде различных правил или регламентов. В качестве положительных примеров ФАС России выделяет административные регламенты по осуществлению муниципального контроля в сфере наружной рекламы в Московской и Калининградской областях.

Также распространение получают интерактивные карты размещения рекламных конструкций. Они позволяют в удобном формате получать информацию о типах и видах конструкций, местах их установки, соотношении с картой местности, номерах в схемах, реквизитах договоров и сроках их действия, разрешениях, на основании которых они размещены, их владельцах, площадях информационных полей и т. п. Такие карты применяются в Москве, Республике Башкортостан, Воронежской, Московской, Ярославской областях. Практика их ведения может быть признана отвечающей принципам проконкурентных актов органов власти.

Служба считает, что реализация подобных положительных практик и информирование уполномоченных органов о нарушениях в сфере наружной рекламы будут способствовать развитию добросовестной предпринимательской среды в регионах, а также увеличению поступлений в бюджеты всех уровней.

*Части 10, 21, 21.1, 21.2, 21.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».