В мероприятии приняли участие представители конкурентных ведомств Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Исполнительного комитета СНГ, Евразийской экономической комиссии и профессиональных ассоциаций стран СНГ.

 

Открыл заседание руководитель Штаба, статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский.

 

В рамках заседания Штаба начальник Управления по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России Оксана Кузнецова представила его участникам доклад «Предупреждение нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ», подготовка которого осуществлялась в соответствии с решением 41-го заседания Штаба, состоявшегося 2 ноября 2023 года в г. Ереване (Республика Армения).

 

В докладе описаны превентивные меры антимонопольного контроля в законодательствах государств – участников СНГ, систематизированы положения, связанные с выдачей предостережений и предупреждений, а также представлены практики внедрения антимонопольного комплаенса.

 

Оксана Кузнецова отметила необходимость проработки мер стимулирования хозяйствующих субъектов по профилактике нарушений антимонопольного законодательства.

 

Также в ходе заседания представители конкурентных ведомств стран СНГ обсудили проект модельного документа по практикам взаимодействия маркетплейсов с правообладателями и продавцами в целях предотвращения реализации контрафактной продукции на пространстве СНГ.

 

Начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Татьяна Никитина отметила, что документ является инструментом саморегулирования и закрепляет механизм взаимодействия правообладателей с маркетплейсами, в том числе на основе системы «красных флагов» для пресечения нарушения прав правообладателя, а также возможность блокировки карточки товара в случае отсутствия подтверждения его оригинальности. Татьяна Никитина подчеркнула, что документ носит добровольный характер и не отменяет нормы законодательства.

 

В ходе заседания Сергей Пузыревский предложил определить в качестве нового направления работы Штаба изучение вопросов, связанных с искусственным интеллектом, и его влияния на состояние конкуренции на рынках в государствах-участниках СНГ. Он отметил, что использование искусственного интеллекта в сфере цифровой трансформации отраслей и рынков способствует повышению уровня эффективности бизнес-процессов, однако создает риски доминирования отдельных компаний и злоупотребления ими своим положением. Участники заседания поддержали данное предложение.

 

Заместитель председателя Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан Фаррух Карабаев выступил за проработку вопроса международных принципов исчерпания прав в условиях параллельного импорта для поддержания конкурентной среды.

 

Генеральный директор Регионального содружества в области связи Алексей Бородин отметил необходимость обеспечения условий для конкуренции иностранных и национальных систем искусственного интеллекта. Кроме того, потребитель должен иметь право отказа от предоставления персональных данных, а также приоритет взаимодействия с человеческим ресурсом во избежание «технологической монополии».

 

Директор Департамента конкурентной политики в области государственных закупок ЕЭК Жанар Адикова предложила рассмотреть возможность опровержения информации, касающейся оригинальности товаров, посредством обратной связи без вмешательства органов власти.

 

В завершение 43-го заседания Штаба принято решение продолжать работу по наиболее актуальным направлениям, в том числе по вопросам государственного регулирования тарифов, гражданско-правовой защиты пострадавших от нарушений в сфере конкуренции и вопросам совместного расследования нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ.