Вовлечение земель сельскохозяйственного назначения является одним из приоритетных направлений Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 № 731.

В рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) Службой применяются различные механизмы по обеспечению эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с требованиями ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с неиспользованием сельхозучастка по целевому назначению или использованием его с нарушением законодательства Российской Федерации инициируется процедура его изъятия. Указанная работа проводится в том числе во взаимодействии с органами местного самоуправления с целью организации работы по изъятию в первую очередь инвестиционно-привлекательных земельных участков и обеспечения скорейшего вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель.

Территориальными управлениями Россельхознадзора с 5 декабря 2022 года по 31 августа 2024 года выявлено более 2,3 тыс. земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 139,3 тыс. га, попадающих под процедуру изъятия.

По результатам проведенных мероприятий в отношении нарушителей требований земельного законодательства Российской Федерации выдано более 1,4 тыс. предписаний, из которых исполнено 9%. В Росреестр направлено 2,2 тыс. заявлений о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на земельный участок, а по 425 сельхозучасткам общей площадью 49,7 тыс. га материалы направлены в органы исполнительной власти субъектов РФ в целях инициирования процедуры изъятия.

Так, по состоянию на 31 августа 2024 года по инициативе Россельхознадзора изъято 135 земельных участков общей площадью 21,1 тыс. га. С учетом того, что процесс изъятия занимает значительное время, то в настоящий момент судами по представленным Службой материалам изъято 6% земельных участков от выявленных и подлежащих изъятию у недобросовестных собственников.

В рамках законодательства при выявлении подобных нарушений собственнику наравне с привлечением к административной ответственности Россельхознадзор выдает сначала предписание об устранении выявленного нарушения. В случае неисполнения предписания в указанные сроки собственник привлекается повторно к административной ответственности, материалы направляются в Росреестр для наложения запрета регистрационных действий в отношении участка, а также в уполномоченные органы исполнительной власти для инициирования процедуры изъятия.

В случае неиспользования или использования с нарушениями земельного законодательства Российской Федерации: земельные участки могут быть изъяты из собственности через суд, а также в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации будет повышена налоговая ставка с 0,3% до 1,5% от кадастровой стоимости.