Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт принял участие во Всероссийском форуме контрольных органов-2024, который состоялся с 31 октября по 2 ноября в Калининграде на базе Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта.
1 октября главе Службы награду за первое место в рейтинге федеральных органов исполнительной власти в контрольно-надзорной деятельности по итогам 2023 года
вручил статс-секретарь — заместитель министра экономического развития России Алексей Херсонцев.
2 октября Руководитель ведомства принял участие в Пленарной сессии с участием Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Дмитрия Юрьевича Григоренко.
На форуме также выступили представители центрального аппарата Россельхознадзора. Так, в ходе стратегической сессии «Индикаторы риска: будущее риск-ориентированного подхода» начальник Управления государственного ветеринарного надзора Россельхознадзора Татьяна Балагула рассказала, что вся деятельность ведомства оцифрована, а также внедрена сеть информационных систем.
Татьяна Балагула отметила, что индикаторы риска оказывают значимое влияние на эффективность контроля, поэтому их совершенствование, оптимизация и настройка является приоритетным направлением в реализации надзора с риск-ориентированным подходом. При их разработке ведомство использует 6 критериев оценки, например, отражение признака нарушения либо группы требований, параметр отклонения, соответствие предмету контроля и другие.
При формировании индикаторов риска важно соблюдать научную обоснованность, формальную определенность и доступность для органа надзора. Одной из актуальных задач является развитие автоматизированной системы просчета рисков и развития ее до системы цифрового управления рисками.
В сфере ветеринарного надзора Россельхознадзором разработаны 8 индикаторов риска. Свою высокую эффективность на практике уже доказали индикаторы выявления признаков заразных болезней животных, который в настоящее время является базовым в деятельности ветнадзора, и обнаружения случаев несоответствия объемов вырабатываемой продукции. В этом году количество сработанных индикаторов риска выросло в 2,5 раза (2023 г. – 273, 2024 г. – 685).
Спикер подчеркнула, что разработка новых индикаторов риска, охватывающих большое количество объектов контроля, позволит минимизировать число безрезультативных действий. Градация индикаторов риска по степени возможных негативных последствий является следующим шагом в развитии риск-ориентированного подхода.
Также Татьяна Балагула выступила в рамках еще одной стратегической сессии «Продукция как объект контроля. Подходы, методы и практика», на которой обсуждались вопросы обеспечения безопасности продуктов с помощью таких цифровых сервисов, как система цифровой маркировки, государственные информационные системы, реестры производителей.
Пятый год форум является профессиональной и авторитетной площадкой для представителей государственных структур и экспертного сообщества. Участники форума обсуждают актуальные вопросы развития контрольной (надзорной) деятельности в части цифровизации контроля, практики внедрения риск-ориентированного похода, развития системы досудебного обжалования. Особое внимание уделено трансформации моделей взаимодействия инспекторов и контролируемых лиц посредством обратной связи, развития электронных сервисов и других передовых цифровых технологий.