27 мая в Сочи в рамках второго дня Всероссийского Зернового Форума заместитель Руководителя Россельхознадзора Антон Кармазин выступил с докладом на пленарном заседании «Продовольственная безопасность России в контексте вызовов мирового рынка».

Представитель Россельхознадзора сообщил, что Россия продолжает отгружать зерновую продукцию на экспорт в условиях санкционного давления, а ведомство в рамках своей компетенции работает над расширением рынков сбыта, в первую очередь, дружественных стран.

Отдельно отмечен рост несырьевого экспорта. С начала года (по данным ФГИС «Аргус-Фито» на 22 мая) внешние поставки продуктов переработки зерна увеличились на 75% до 516 тыс. т, прежде всего, за счет четырехкратного наращивания объемов экспорта пшеничной муки до 276 тыс. т.

Одним из перспективнейших покупателей российского зерна является Китай. За последние 5 лет экспорт зерновой продукции в эту страну увеличился почти в 3 раза.

Важнейшим событием 2022 года стало подписание 4 февраля с Главным таможенным управлением КНР соглашений к протоколам по пшенице и ячменю, которые позволяют экспортировать указанные культуры со всех регионов Российской Федерации.

Как отметил Антон Кармазин китайская сторона предъявляет повышенные требования к закупаемому зерну.

В подписанных сторонами протоколах зафиксированы жесткие нормы в отношении фитосанитарного состояния зерна, требования по обеспечению полной прослеживаемости от поля до конечных продуктов переработки. Российские экспортеры, производители, переработчики и хранители зерна обязаны быть зарегистрированы ГТУ КНР, фитосанитарные сертификаты должны заполняться по особым правилам, в местах выращивания и хранения зерновых культур необходимо проводить регулярный мониторинг распространения карантинных для Китая организмов.

Все эти требования выполняются российской стороной в полном объеме.

Касательно допуска гороха на китайский рынок Антон Кармазин сообщил, что Россельхознадзором завершены все необходимые процедуры для подписания указанного документа, получено соответствующее Распоряжение Правительства Российской Федерации, итоговая версия документа согласована с китайской стороной. После лингвистической сверки документы могут быть подписаны.

На фоне некоторых ограничений на вывоз зерновых и масличных культур в текущем году именно поставки гороха на китайский рынок имеют серьезные перспективы.

Вместе с тем, несмотря на все перечисленные выше достижения, серьезную обеспокоенность Россельхознадзора вызывает значительное увеличение уведомлений о несоответствии партий российской зерновой продукции требованиям стран-импортеров.

Всего в 2021 году поступило 38 нотификаций, что в 2,5 раза превышает показатель 2020 года — 15 нотификаций.

С начала 2022 года в Россельхознадзор поступили уведомления от Кореи, Азербайджана, Белоруссии, Молдавии и Казахстана.

Как сообщила директор подведомственного Россельхознадзору «Центра оценки качества зерна» Юлия Королева, требования к импортируемой зерновой продукции по показателям качества предъявляют 82 страны, по показателям безопасности — 102, по карантинному фитосанитарному состоянию — 126.  Жесткие нормы по остаточному количеству пестицидов закреплены в законодательствах 95 стран, по микотоксинам – в 87 странах, 70 стран регламентируют импорт ГМ-продукции.

В условиях введенного запрета на проведение плановых проверок, у ведомства есть эффективные инструменты для контроля за хозяйствующими субъектами без непосредственного взаимодействия и оперативного принятия мер в случае выявления нарушений.

Речь идет о мониторинге качества зерна нового урожая, а также использовании технических возможностей информационных систем ФГИС «Зерно», «Аргус-Фито», «Цербер» и «Веста», с помощью которых обеспечивается полная прослеживаемость зерна от поля до прилавка.

Вместе с тем сохранить и преумножить имеющийся экспортный потенциал возможно только совместными усилиями всех участников зернового рынка.

Антон Кармазин обратил внимание экспортеров зерна на необходимость выполнения четырех основных условий для успешной внешней торговли:
— подработки (очистки) экспортных партий зерна с учетом требований стран-импортеров.
—  усиления производственного входного контроля;
 — тщательного формирования экспортных партий зерна с учетом карантинного фитосанитарного состояния мест выращивания;
— зачистки емкостей для хранения и производственного оборудования для перемещения зерна.