Комитетом по охране здоровья было рассмотрено 240 законопроектов, по 70 из которых отраслевой комитет был ответственным, сообщил председатель Комитета по охране здоровья Сергей Леонов.

“Первое, что было сделано в сфере улучшения кадрового обеспечения системы здравоохранения, — введено понятие наставничества.Теперь молодые врачи получат наставника, который будет сопровождать их, помогать им адаптироваться в медицинских учреждениях, куда они приходят работать, передавать свой опыт. И у наставляемого, и у наставника появляется ответственность, а у последнего — еще и доплата. В медицине наставничество было всегда, но теперь оно будет носить системный характер”. 

Весь восьмой созыв Государственной Думы красной нитью шла работа по запрету вейпов в нашей стране, продолжил Сергей Леонов. 

“Я буду называть вещи своими именами, хотя сначала коллеги-депутаты очень осторожно высказывались по поводу именно запрета. Но все наши действия направлены исключительно на то, чтобы защитить нашу молодежь от этой вредной привычки”, — подчеркнул глава комитета. 

Он напомнил, что при поддержке президента страны были приняты изменения в закон, которые позволяют ограничивать продажу вейпов на территории субъекта Российской Федерации. Эта норма начнет действовать с 1 марта 2027 года. Саратовская региональная дума уже приняла подобное решение, Сергей Леонов убежден, что большинство субъектов последует ее примеру. И в случае, если эксперимент, который продлится до 2032 года, окажется успешным, законодатель придет к окончательному решению о полном запрете вейпов.

Он признал, что бизнес быстро адаптируется к любым запретам. Так, в продаже появились конфеты в форме устройства для вейпа. То есть дети 3-5 лет вдыхают сладкий порошок, притворяясь, будто они курит вейп. 

“Можете себе представить такое? Это просто кошмар! Зачем родители такое покупают, я не понимаю!” — воскликнул глава комитета.

Аналогичные конфеты, но уже с содержанием таурина и кофеина, возникли на рынке в ответ на попытки депутатов оградить подрастающее поколение от жидких энергетиков. Формально это лакомство, при этом их упаковка очень похожа на оформление напитков, о вреде которых я уже писал, а в составе упоминаются одинаковые компоненты.

“Что, нам теперь и это запрещать?” — поинтересовался глава комитета.

Не меньше парламентариев волнует распространение табакокурения, популярность различных никотиносодержащих жидкостей и средств их доставки. Госдума ужесточила наказание за вовлечение детей в потребление никотиносодержащей продукции и за продажу детям этой продукции. Комитет поддержал закон, который поступил из регионального парламента, о запрете продажи всей никотиносодержащей продукции на остановочных пунктах. 

“Уверен, в следующем созыве эта работа будет продолжена”, — подчеркнул Сергей Леонов.

Главным результатом работы комитета за пять лет первый заместитель председателя комитета Бадма Башанкаев назвал то, что медицина стала ближе к человеку.

По всей стране построено и модернизировано свыше 10 тыс. объектов здравоохранения. Только ФАП, врачебных амбулаторий и поликлиник — более 7,5 тыс. новых и еще порядка 6 тыс. капитально отремонтированных. Возведены новые онкодиспансеры, открыты сотни центров амбулаторной онкологической помощи, переоснащены сосудистые центры. 

Регионы получили более 13 тыс. новых автомобилей скорой помощи, почти 2 тыс. передвижных медицинских комплексов. Были приняты законы, которые разрешили отпуск лекарств в ФАП и участковых больницах.

“Это означает, что больше людей смогут получить современную медицинскую и лекарственную помощь по месту жительства, не выезжая за тысячи километров”, — отметил депутат.

Уже с сентября заработают передвижные аптеки для населенных пунктов, где аптек нет совсем. Для жителей Дальнего Востока, Сибири и северных территорий это особенно важные решения.

“В Москве мы привыкли, что аптеки на каждом шагу, но в стране около 30 тыс. сел с населением менее 100 человек. Там ни аптеку, ни ФАП не поставишь. Так что регионы получили право запустить пилотные проекты, чтобы обкатать этот формат”, — сказал Бадма Башанкаев. 

По его словам, в результате большой совместной работы вышло постановление, которое впервые в истории БАД во всем мире требует указывать полный его состав и показывать эффективность. 

“Надежду на выздоровление в красивой баночке продавать не гоже. Теперь БАД перестанут быть какой-то непонятной волшебной пилюлей, которая за один день все излечит, а будут выполнять свою функцию, то есть помогать здравоохранению”, — пояснил Бадма Башанкаев.

Действительно, за пять лет Госдума приняла немало законов, призванных навести порядок на рынке биологически активных добавок, о которых я регулярно информировал своих читателей.

Согласитесь, часто бывают случаи, когда пациенту нужна помощь не только врача, не только медсестры, но не всегда представитель церкви мог попасть в больницу. По мнению Бадмы Башанкаева, это было неправильно. Поэтому было принято решение, чтобы основные конфессии без получения разрешения главного врача могли зайти в больницу для того, чтобы осуществить духовную практику. 

“Это кажется небольшим движением, но это движение вперед”, — констатировал первый заместитель председателя комитета по охране здоровья.

Были приняты законы, которые исключили в России возможность пересадки пола, продолжил он. 

“Здесь нельзя давать слабину! Вдумайтесь в сам термин «пересадка пола»! Как пол можно пересадить? В некоторых западных странах дошло до того, что ребенок, у которого еще молочные зубы не все поменялись, сам может определять свое половое самосознание. У нас этого нет. Мы это предупредили”, — заявил Бадма Башанкаев и оговорился, что исключения относятся к сложным медицинским случаям исправления генетических аномалий. Но это единичные истории: “около 30-50 случаев в год на нашу огромную страну со всеми вообще возможными вариантами/часть из них не требует хирургического лечения”. 

В последний день работы Госдума единогласно приняла законопроект об особой системе оказания медицинской помощи участникам СВО и членам их семей, а также об их персонифицированном учете. Дело в том, что ветераны и их близкие имеют право на дополнительные медицинские гарантии и внеочередное обслуживание. Но на практике эти права было сложно реализовать, потому что система ОМС не видела их особого статуса. Врачи попросту не знали, кто перед ними — обыкновенный пациент или ветеран. Законопроект устраняет этот пробел.

«Предлагаемые меры направлены на организацию особого учета и медицинской помощи на всех этапах лечения», — отметил в своем выступлении первый зампредседателя комитета по охране здоровья Леонид Огуль. 

На итоговой пресс-конференции комитета он поблагодарил всех доноров крови, которых сегодня в России насчитывается более 1,5 млн человек. 

“Мы отмечаем значительный рост числа доноров. Донорство молодеет. Мы приняли законопроект, приравнивающий доноров к волонтерам и дающий им соответствующие привилегии”, — сообщил Леонид Огуль. 

По его словам, благодаря принятым законам у нас нет дефицита ни крови, ни кровезаменителей. “Это отмечают и участники СВО, ведь на передовой это очень нужно”, — подытожил депутат. 

В Думе следующего созыва комитет продолжит добиваться защиты медработников от нападений, анонсировал Сергей Леонов. Напомню, что соответствующие законопроекты обсуждаются много лет, один из них был подготовлен в июне 2025 года депутатами. Они предлагали рассматривать нападение на медработника при исполнении обязанностей как отягчающее обстоятельство, но инициатива не получила необходимой поддержки.

«Надеюсь, правительство все-таки рано или поздно нас в этом вопросе поддержит», — заключил глава комитета.

Всего в профильный комитет входит 18 человек. Больше половины из них планируют избираться в новый состав парламента 20 сентября этого года. Не намерены переизбираться Татьяна Соломатина, академик РАН Александр Румянцев и Александр Петров, который был членом парламента три созыва подряд. Судя по партийным спискам на сайте «Единой России», Александра Петрова заменит Бадма Башанкаев, который подал заявление на участие в голосовании от Еврейской автономной области (в текущем созыве он представлял родной регион — Калмыкию).

Вадим Винокуров

Член Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения