Решения, основанные на данных, обсудили эксперты налоговых администраций стран БРИКС. Участники проанализировали источники и типологию данных, доступных налоговым администрациям, а также управление ими, применение внешними пользователями, способы поставки и защиты данных.

«Наша рабочая группа сочла преждевременным описывать единую концепцию управления данными — мы решили сосредоточиться на создании инструмента, который имел бы практическую значимость для всех налоговых администраций БРИКС. Онлайн-библиотека решений позволит изучать и применять лучшие практики использования данных, снижать издержки на разработку и внедрение новых продуктов, избежать ошибок на основе опыта коллег, а также ускорить адаптацию налоговых администраций к технологическим вызовам», - заявила заместитель начальника Управления интерактивных сервисов ФНС России Оя Грицкова.

Коллегам был продемонстрирован прототип указанной библиотеки – BRICS Tax Collaboration Tool. Она содержит описания некоторых цифровых решений из области налогового контроля (Tax Audits), сервисов для налогоплательщиков (Taxpayers Services) и поставки данных внешним пользователям (Data Sharing).

Все цифровые решения в электронной библиотеке будут описываться единообразно в соответствии с концепцией единого потока данных. Такой подход предполагает описание элементов цифрового решения через три взаимосвязанных блока:

• кто пользователи решения, каковы их потребности, каким способом им удобно было бы работать с нашими данными;
• какие данные применяются в решении и какими способами обеспечивается их качество;
• как доставляются данные потребителям, какие алгоритмы используются.

«Сейчас мы с коллегами создаем удобную среду для взаимодействия. Помимо разработки непосредственно платформы BRICS Tax Collaboration мы также предлагаем создать редакционный совет по работе с указанной платформой, в который войдут эксперты из всех налоговых администраций стран БРИКС. Основная его задача - премодерация описания цифровых решений, исследование лучших практик, и их популяризация», - сообщила Оя Грицкова.

В рамках демонстрации BRICS Collaboration Tool коллеги из Федеральной службы доходов Бразилии представили свое решение по предзаполнению деклараций по налогу на доходы физических лиц. Этот проект был реализован в 2023 году в рамках стратегии по модернизации налогового администрирования в Бразилии. Цель - минимизация ошибок в заполнении и облегчении процедуры исполнения обязанностей налогоплательщика. Теперь налогоплательщики могут импортировать свои данные через специальную программу либо использовать шаблон. Благодаря внедрению этого решения 41% налогоплательщиков Бразилии применяют предзаполненные декларации, внесение всех данных занимает менее часа, 100% деклараций представляется в электронном виде.

Коллеги из Службы доходов ЮАР отметили, что в стратегии развития налогового администрирования необходимо смотреть дальше, чем предзаполненные налоговые декларации. «Соблюдение требований налогового законодательства нужно максимально облегчать. В будущем никто не должен заполнять налоговые декларации», - подчеркнул руководитель направления по подоходному налогу Налоговой службы ЮАР Влок Симингтон.  

Участники рабочей группы также отметили важность обеспечения защиты и конфиденциальности персональных данных. Так, иранская делегация обратила внимание на то, что налоговая тайна и безопасность данных является важным фактором защиты конкурентных коммерческих преимуществ налогоплательщиков.    

В завершение заседания участникам был продемонстрирован созданный ФНС России прототип сайта налоговых администраций стран БРИКС, частью которого может быть платформа BRICS Tax Collaboration Tool. Сайт состоит из открытой и закрытой части. Первая содержит разделы с актуальными новостями, основополагающими документами объединения, а также программами технического содействия, где также планируется размещение проектируемой библиотеки цифровых решений. Закрытая часть сайта — это личный кабинет представителя объединения БРИКС, который защищен авторизацией и содержит информацию в разрезе деятельности шести рабочих групп, а также актуальные сведения по текущим мероприятиям.