В 2024 году деятельность Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области осуществлялась в рамках установленных контрольно-надзорных полномочий, а также поручений Правительства Российской Федерации. Проведено более 5 тыс. контрольно-надзорных мероприятий, из них 66 – внеплановых, 5017 – без взаимодействия с контролируемыми лицами, кроме того, около 3 тыс. иных мероприятий – таких как досмотры, обследования, участие в проверках прокуратуры.

Пресечено более 2,5 тыс. нарушений, составлено 78 протоколов об административных правонарушениях. К административной ответственности привлечено 82 правонарушителя, причем 59 – в виде предупреждений.

Наряду с контрольно-надзорными мероприятиями большой акцент в работе сделан на предупреждение нарушений обязательных требований и профилактику рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям. Проведено порядка 20 тыс. профилактических мероприятий, в том числе 8208 консультирований, 910 профилактических визитов, 6837 информирований, объявлено 3751 предостережение, 8 публичных обсуждений результатов правоприменительной практики.

В области карантина растений проведено 817 мероприятий по контролю, преимущественно – без взаимодействия с контролируемыми лицами с использованием федеральных информационных систем ФГИС «Аргус-Фито», ФГИС «Зерно».

В части фитосанитарного мониторинга обследовано более 782 тыс. га лесных массивов, садов, плодопитомников, посевов сельхозкультур, применено более 3 тыс. феромонных и цветных клеевых ловушек.

Проводился контроль фитосанитарного состояния продукции растительного происхождения, ввозимой из других стран. Важная задача – не допустить ввоз и распространение карантинных объектов. В 2024 году досмотрено более 3,6 тыс. т и 2,2 тыс. единиц груза растительного происхождения. Карантинных объектов в импортной продукции не выявлено.

Оказано более 14,8 тыс. государственных услуг по выдаче фитосанитарных и карантинных сертификатов, что на 30% больше, чем в предыдущий период.

В сфере контроля за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки проконтролировано более 1,7 млн т зерновой продукции. Объем зерновой продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов по показателям качества и безопасности, составил 663 тыс. т.

По результатам контрольно-надзорной деятельности за отчетный период вынесены решения о признании недействительными 341 декларации о соответствии на зерновую продукцию.

В ходе мониторинга данных информационной системы ФГИС «Зерно» и контроля оформление производителями зерна товаросопроводительных документов выявлено 178 нарушений при оформлении партий зерна.

В 2024 году зафиксирован значительный рост экспорта зерновой продукции. Так, из Чувашской Республики за рубеж отгружено 23,6 тыс. т против 10,5 тыс. т в 2023 году. Из Ульяновской области экспортировано более 122,7 тыс. т зерна и продуктов его переработки в 10 стран мира, тем самым прошлогодние объемы превышены в 2,3 раза.

Рынок Китая является перспективным для экспорта российского зерна. В 2024 году 5 аттестованных предприятий Ульяновской области и 2 предприятия Чувашской Республики осуществляли экспорт в Китай. С территории Ульяновской области в Китай отгружено 1,6 тыс. т семян льна и 3,9 тыс. т подсолнечного масла, из Чувашии – 3,2 тыс. т гороха.

Вместе с тем, еще 30 предприятий подали заявки на включение в перечень экспортеров в Китай, 18 из них успешно прошли аттестацию. Все документы Управлением направлены в Россельхознадзор для включения данных хозяйствующих субъектов в Реестр экспортеров, а в дальнейшем – в список хозяйств, одобренных Китаем.

В рамках осуществления федерального государственного надзора в области семеноводства проконтролировано порядка одной тыс. т семян сельскохозяйственных культур, 7 тыс. шт. пакетированных семян, более 2,2 тыс. шт. саженцев. Для определения качества семян было отобрано 18 образцов, проведено более 60 исследований в ФГБУ «ВНИИЗЖ». Экспертами установлено, что качество 4 партий семян не соответствовало по показателям «чистота» и «всхожесть». С целью предотвращения ввоза на территорию регионов ГМО-семян проведена лабораторная экспертиза 14 проб, по результатам исследований генетически модифицированные организмы не обнаружены.

В сфере государственного земельного надзора на территории Чувашской Республики обследовано 35,5 тыс. га земель. При этом установлено, что более половины обследованных земель – 19,2 тыс. га – используются с нарушениями. На территории Ульяновской области общая площадь проконтролированных земельных участков составила 116 тыс. га, при этом признаки нарушений выявлены на площади 41,5 тыс. га, что составило 36% от обследованной площади.

На особом контроле Управления находится противопожарное состояние земельных участков сельскохозяйственного назначения. В этом направлении работа проводится в тесном взаимодействии с территориальными органами МЧС России. В 2024 году выявлено более 70 сельхозучастков на площади 15,5 тыс. га, находящихся в непосредственной близости с лесами и населенными пунктами, которые зарастают сорной и древесно-кустарниковой растительностью. В отношении нарушителей приняты профилактические и административные меры.

Пристальное внимание уделялось выявлению фактов захламления земель сельскохозяйственного назначения отходами производства и потребления. Всего с начала года на подведомственных территориях выявлено 15 свалок общей площадью 3,6 га. Благодаря совместной работе с администрациями муниципальных округов и землепользователями ликвидировано 15 свалок (с учетом свалок, выявленных в 2023 году), очищено от мусора и приведено в состояние, пригодное для сельскохозяйственного производства, 1,5 га.

В результате исполнения предписаний, предостережений в сельскохозяйственный оборот вовлечено более 1,1 тыс. га и оформлено добровольных отказов от земельных участков общей площадью 35 га. Кроме того, в Ульяновской области в судебном порядке изъят один земельный участок площадью 88 га, в Чувашской Республике – 10 земельных участков площадью 17,8 га.

При осуществлении государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами проведено более 800 контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с хозяйствующими субъектами.

На текущий момент в системе прослеживаемости применения пестицидов и агрохимикатов «Сатурн» на поднадзорных территориях зарегистрировано 22,2 тыс. площадок, 1478 хозяйствующих субъектов. Мониторинг ФГИС «Сатурн» позволил выявить 736 хозяйствующих субъектов, участвующих в обороте пестицидов и агрохимикатов без регистрации в системе либо с нарушениями. 5 нарушителей привлечены к административной ответственности. В качестве превентивных мер хозяйствующим субъектам объявлено 731 предостережение, проведено 140 профилактических визитов и оказано около 900 консультаций.

При осуществлении пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте проведен контроль в отношении 941 партии подконтрольных товаров общим весом более 6,9 млн т и более 6 млн штук. Из них импорт составил 318,6 тыс. шт. инкубационных яиц, экспорт – 62,4 т продукции, внутрироссийские перевозки – 66,9 тыс. т, перевозки между странами СНГ– 1,8 тыс. т и 5,8 млн штук.

Согласно данным, учтенным в компоненте «Меркурий», объем экспорта из Ульяновской области вырос в 3 раза и составил 22,5 тыс. т, в том числе 16,8 тыс. т готовой мясной продукции – в Казахстан, Киргизию, 4,8 тыс. т кормов для животных – в Казахстан и Иран, 866 т молочной продукции – в Белоруссию, Армению, Киргизию, Узбекистан, Азербайджан, 11 т рыбной продукции – в Казахстан, Армению.

Экспорт животноводческой продукции из Чувашии увеличился на 5%. За рубеж отправлены 285 партий пищевой продукции и 10 партий кормов для животных общим весом более 5,9 тыс. т, из них в Китай – 5,1 тыс. т субпродуктов из мяса птицы, Казахстан – 183 т говядины и 21 т кормов для животных. Нужно отметить активность молокоперерабатывающих предприятий республики, которые расширяют географию экспортных поставок. Помимо Казахстана, куда отправлено 527 т молочной продукции, также были экспортные поставки в Монголию – 46,6 т, Азербайджан – 15,8 т, Армению – 11 т, Южную Осетию – 3 т.

В сфере государственного ветеринарного надзора проведено более 1,3 тыс. контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 12 выездных проверок, согласованных с органами прокуратуры, остальные мероприятий – без взаимодействия. Выявлено свыше 800 нарушений, вынесено 36 постановлений по делам об административных правонарушениях.

В целях контроля качества и безопасности поднадзорной продукции произведен отбор 272 проб, в 25 (9%) из которых при лабораторном исследовании установлено несоответствие по показателям качества и безопасности.

Особое внимание уделялось работе по контролю качества и безопасности продукции, поставляемой в учреждения социального сферы. В 2024 году в 19 социально значимых учреждениях отобрано 47 проб пищевой продукции, доля проб с нарушениями составила 12,7% – это фальсификация растительными жирами, нарушения по микробиологическим показателям, наличие остатков лекарственных средств. По фактам выявления Управлением приняты все необходимые меры: недобросовестным производителям объявлены предостережения, своевременно проинформированы владельцы и поставщики продукции, компетентные органы.

На территории двух регионов совместно с органами прокуратуры проведено 38 проверок по контролю организации питания в школах. В 22 образовательных учреждениях выявлены нарушения ветеринарного законодательства. В отношении нарушителей приняты административные и профилактические меры в соответствии с действующим законодательством.

В результате анализа работы системы «Меркурий» мониторинговой группой выявлено 786 нарушений при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД). С 2022 года наблюдается более чем двукратное снижение количества нарушителей (в 2022 году – 1608, в 2023 – 1274) – это связано с совершенствованием системы, результатами проводимой разъяснительной и профилактической работы, а также наработанным опытом пользователей. Нарушителям направлено 544 предупреждений, приостановлена регистрация 37 пользователей, аннулирована регистрация – 9. С целью недопущения повторных нарушений выдано 651 предостережение. В 2024 году в подконтрольных регионах выявлены 4 фантомные площадки (в 2022 году было выявлено 152 площадки, в 2023 – 12). Оборот подконтрольной продукции через эти площадки остановлен, все фантомные предприятия исключены из информационной системы «Цербер».

Усилен контроль за декларирования продукции животноводства. Выявлено 97 фактов недостоверного декларирования животноводческой продукции. В целях противодействия незаконному обороту подконтрольной продукции признана недействительной 41 декларация, действие 56 – приостановлено.

В сфере контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения и лицензирования фармацевтической деятельности выдано и переоформлено 17 лицензий на право осуществления фармацевтической деятельности. В рамках борьбы с нелегальной деятельностью по продаже лекарственных препаратов для ветеринарного применения проведен мониторинг в сети «Интернет» более 800 интернет-страниц, в результате заблокировано 215 интернет-страниц с противоправным контентом. Кроме того, на 82 сайтах установлены факты продажи 13 наименований контрафактных лекарственных препаратов для животных. Страницы сайтов недобросовестных продавцов заблокированы.

В 2024 году Управлением Россельхознадзора проведена большая работа, но задачи на будущий год не менее важные – обеспечение благополучия эпизоотического состояния, недопущение распространения карантинных сорняков и вредителей, контроль безопасности сельскохозяйственной продукции, исполнение землепользователями всех форм собственности земельного законодательства РФ.